技术转移服务有“国家标准”,引进新的服务模式

技术转让服务有一个国家标准:“过去,科技成果的鉴定基本上是由科技主管部门进行的。去年,科技部取消了对科技成果的评估,代之以第三方组织对科技成果的评估。但是如何保证评估结果的科学性、合理性、客观性和公正性呢?对评估机构有什么要求?我们应该做些什么来评估业务?”中国科技联合创始人(北京)科技推广中心主任严长春坦言,作为中国第一家第三方专业科技成果评估机构,对此“非常困惑”。 “本标准规定了技术评价的服务内容、服务要求、服务流程、合同要点、组织实施,使服务组织能够按照规章制度进行评价。 严长春提到的标准是中国第一个推荐的技术转让服务国家标准。 国家质量监督检验检疫总局和国家标准委员会批准发布的《技术转让服务国家标准》(以下简称《标准》)将于明年1月1日实施。 “技术转让”和“我们希望用标准来支持“双重创新”和促进技术转让”,这是第一次明确的 科技部火炬中心技术市场管理办公室副主任、标准制定单位陈艳在接受《科技日报》记者采访时说 记者浏览了代码,发现该标准包括12章,其中非常重要的一章是术语和定义。 技术转移(technology transfer)指出,技术转移是指通过各种渠道从技术供给向技术需求转移制造某一产品、应用某一过程或提供某一服务的系统知识的过程。 技术转让的内容包括科学知识、技术成果、技术信息和技术能力等。 “技术转让已经成为一项国家战略,但这是我国第一次通过国家标准澄清技术转让的概念,这是非常必要和有意义的 ”陈艳说 作为经济活动和社会发展的技术支持,近年来地方政府非常重视标准。一些省市结合区域技术转移服务的特点和工作要求,对技术转移服务行业标准化体系建设进行了有益的探索。 陈艳告诉记者,据不完全统计,包括北京、江苏、内蒙古、山东、武汉和青岛在内的6个省市(自治区)已经制定了地方技术转让或成果转化的服务标准。 “该守则是对地方标准的继承和推广。一方面,它已经从标准化具有区域特征的技术转让服务扩展到具有区域特征和在国家中主导作用的技术转让服务。引进技术投融资服务、信息网络平台服务等新的技术转移服务模式。另一方面,从规范技术转移服务组织到规范具有技术转移功能的高校、科研机构和企业等不同主体的服务行为 陈艳认为,与地方标准相比,国家标准适用范围更广,服务内容更全面,服务要求更严格,服务过程更完整,充分体现了国家标准的适用性和权威性 引进新技术转移服务模式近年来,国务院高度重视技术转移,推动技术转移转化“三部曲”和《国家技术转移体系建设规划》相继出台。中国技术转移服务业呈现出机构类型多元化、服务内容丰富、服务模式多元化和服务需求个性化的良性发展趋势。 目前,中国培养了2000多所大学、科研机构、企业等各类学科的技术转移机构,40多个区域和产业技术转移联盟,30多个各类技术转移平台,20多万技术转移员工,初步形成了国家技术转移体系。 该标准提出了七种类型的技术转让服务 “这些都是受到社会高度关注、相对成熟的服务模式。 陈艳解释说,技术开发服务、技术转让服务、技术服务和技术咨询服务主要基于合同法的相关规定,因为大多数技术转让服务最终都以技术合同的形式体现。 北京理工大学张晓玲教授认为,守则的亮点之一是,在包括她在内的专家和守则起草者的坚持下,技术投融资服务和信息网络平台服务标准已经写入守则。 张晓玲解释说,该守则主要针对技术创新和技术研发成果商品化、技术集成和技术成果生产、技术贸易和技术产品商品化。 由于技术商品产业化的复杂性,要求各种服务组织有效配置和合理利用技术商品和生产要素。投融资服务写入《条例》,完善技术转让服务链,促进技术与资本的结合,缩短技术进入市场的时间,有助于推动形成符合国际标准、信息充足、交易活跃、秩序良好的中国特色技术市场体系。 陈艳在接受记者采访时表示,技术评估服务、技术投融资服务和信息网络平台服务三种技术服务,努力引导技术转移服务与互联网技术和金融资本的深度融合,向专业化、市场化和高端化发展。 该标准除了规定了对企业技术转移有影响的七种服务类型外,还分别提出了差异化的服务内容、服务要求和服务流程 《条例》主要规范事业单位的服务行为,引导它们形成符合自身发展的服务模式。 陈艳认为,该守则实施后,该组织的服务质量将进一步提高。 例如,陈艳表示,一些机构可能拥有相对全面的技术转让服务,尚未形成更突出的服务模式和服务特点。其他机构,甚至个人,受当前全社会“双重创新”氛围的启发,都对技术转让服务感兴趣,但不知道从何入手。 通过《守则》,这些组织可以整理出能够充分发挥自身优势、满足企业需求的服务模式。他们还可以更准确地找到行业切入点,并根据《守则》中规定的要求和方向开展服务。 严长春认为,虽然《条例》对技术转让服务机构的服务进行了规范,但肯定会对整个技术转让服务行业产生重大影响。 「过去,业界缺乏标准和混乱,对技术转移服务机构的发展造成负面影响,亦引起社会误解。许多人认为服务机构是空壳公司,这不利于机构的业务发展。 有了这个标准,技术转移服务机构的服务将逐步规范化,整个技术转移服务行业将进入良性循环。 严长春也是智嘉的创始人。他主要从事专利申请和经营、科技成果评价、技术咨询、成果推广转化和产业化等工作。 他告诉记者,今年该组织已收到来自企业的3万多份订单,吸引了清华大学、北京大学、中国科学院和中国华能集团等众多知名用户。 “制定技术转让服务国家标准可以引导技术转让服务机构逐步提高技术转让服务能力,引导技术转让服务机构规范运作,发展自律 陈艳认为,在提高服务能力的同时,组织也会对“双重创新”产生积极影响 ”

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